注意!這“四大關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素”會(huì)對(duì)科研生產(chǎn)力產(chǎn)生影響
來 源:美通社、默克、牛津經(jīng)濟(jì)研究院近期,全球領(lǐng)先的科技公司默克聯(lián)合牛津經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布關(guān)于“科研生產(chǎn)力現(xiàn)狀”的研究報(bào)告。科研是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高生活水平的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。根據(jù)經(jīng)合組織研究,研發(fā)支出每增加1%,經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力就提高0.4%。因此,衡量科研生產(chǎn)力是一項(xiàng)重要任務(wù)。為此,默克和牛津經(jīng)濟(jì)研究院展開了深入研究,以了解科研生產(chǎn)力下降的真實(shí)性,并探索影響科研生產(chǎn)力的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素。牛津經(jīng)濟(jì)研究院是世界領(lǐng)先的專業(yè)智庫(kù)機(jī)構(gòu),為國(guó)際組織提供經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、建模服務(wù)和前沿洞察。
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主要研究成果表明,當(dāng)前科研生產(chǎn)力并非普遍呈放緩趨勢(shì),但在某些領(lǐng)域,生產(chǎn)力存在下滑跡象。
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復(fù)雜性增加、短期主義、合作與外包,以及政府支持,這四大關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素對(duì)科研生產(chǎn)力產(chǎn)生了或積極或消極的影響。
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雖然應(yīng)用研究和實(shí)驗(yàn)開發(fā)生產(chǎn)力整體呈下滑趨勢(shì),但是中國(guó)成功授權(quán)的專利申請(qǐng)比例攀升,專利申請(qǐng)及授權(quán)的生產(chǎn)力有所增長(zhǎng)。
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“科研生產(chǎn)力動(dòng)向調(diào)查”顯示,中國(guó)受訪者對(duì)政府給予的科研支持這一項(xiàng)評(píng)分最高,調(diào)查對(duì)象普遍對(duì)中國(guó)研究資金供應(yīng)情況表示滿意。
該研究將科研生產(chǎn)力定義為研究投入(如資金水平或研究人員數(shù)量)與研究產(chǎn)出(包括學(xué)術(shù)出版物以及授予專利)之間的關(guān)系。報(bào)告主要研究成果表明,當(dāng)前科研生產(chǎn)力并非普遍呈放緩趨勢(shì),但在某些領(lǐng)域存在下滑跡象,即對(duì)于同等水平的產(chǎn)出,其所需諸如時(shí)間、資金和人才的資源不斷增加。科研生產(chǎn)力四大關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素牛津經(jīng)濟(jì)研究院團(tuán)隊(duì)代表默克采訪了世界各地30多位研究人員,對(duì)7個(gè)國(guó)家的3,500名科研工作者進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,開展了原始計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,并對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行了全面回顧,研究領(lǐng)域包括制藥、醫(yī)療保健和生物技術(shù),汽車、航空航天和工業(yè)制造,高科技,化工和能源,研究機(jī)構(gòu)。研究數(shù)據(jù)表明,以下四大關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素對(duì)科研生產(chǎn)力產(chǎn)生了或積極或消極的影響: - 復(fù)雜性增加:科學(xué)日益復(fù)雜,阻礙科研生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著科學(xué)的進(jìn)步及其日益復(fù)雜化,對(duì)科研團(tuán)隊(duì)的規(guī)模和專業(yè)度提出了更高的要求。絕大多數(shù)受訪者表示,在其領(lǐng)域開展研究越來越復(fù)雜,很難追蹤最新文獻(xiàn)。本研究的多方數(shù)據(jù)來源顯示,研究的復(fù)雜性加上不斷增加的行政負(fù)擔(dān),對(duì)生產(chǎn)力造成了負(fù)面影響。
- 短期主義:在短期內(nèi)取得研究成果的壓力影響了研究質(zhì)量,降低了科學(xué)家對(duì)新研究領(lǐng)域的專注力。調(diào)查發(fā)現(xiàn),研究人員面臨著在短期內(nèi)發(fā)表科研成果壓力越來越大的現(xiàn)狀。對(duì)短期成果的關(guān)注以及較短的資金周期,會(huì)降低研究人員對(duì)新研究領(lǐng)域的專注力,由此一來,就只能開展?jié)u進(jìn)式創(chuàng)新研究。
- 合作與外包:合作至關(guān)重要,但外包會(huì)阻礙生產(chǎn)力。提高科研團(tuán)隊(duì)能力有兩種方法:與其他團(tuán)隊(duì)合作或?qū)⒀芯抗ぷ魍獍?。調(diào)查發(fā)現(xiàn),這兩種方式對(duì)科研生產(chǎn)力的影響各不相同??缃M織合作是促進(jìn)科研生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素,包括學(xué)術(shù)界與行業(yè)之間的合作,以及國(guó)家之間的合作。相反,不斷增多的外包盡管會(huì)提高成本效益,但也會(huì)對(duì)科研生產(chǎn)力產(chǎn)生負(fù)面影響。
- 政府支持:人們普遍認(rèn)為政府支持科研項(xiàng)目,但資助力度有待提高。在調(diào)查的國(guó)家中,人們普遍認(rèn)為政府支持科研項(xiàng)目。然而,近年來,在許多國(guó)家,不考慮通貨膨脹的因素,政府對(duì)科研的資助增長(zhǎng)極為緩慢,人們擔(dān)心這不足以資助新的“藍(lán)天”項(xiàng)目。
此外,研究特別指出,新冠肺炎疫苗的研發(fā)推進(jìn)極其迅速且富有成效,正是基于上述四大因素下的最佳實(shí)踐。中國(guó)成功授權(quán)的專利申請(qǐng)比例攀升,專利申請(qǐng)及授權(quán)的生產(chǎn)力有所增長(zhǎng)在調(diào)研過程中,中國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、英國(guó)和美國(guó)為重點(diǎn)關(guān)注的國(guó)家,這些國(guó)家的總研發(fā)支出遠(yuǎn)超世界其他國(guó)家的總和(相當(dāng)于經(jīng)合組織國(guó)家研發(fā)支出總額的113%)。在這些重點(diǎn)國(guó)家中,美國(guó)的研發(fā)支出最多,其2018年研發(fā)支出接近5000億歐元,其次是中國(guó),研發(fā)支出為2500億歐元。而韓國(guó)是開展研究最為密集的國(guó)家,其研發(fā)支出相當(dāng)于GDP的4.5%,其次是日本3.3%,中國(guó)為 2.1%。根據(jù)經(jīng)合組織的定義,科研可進(jìn)一步分為三個(gè)不同“階段”:基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)驗(yàn)開發(fā)。就研究考察的七個(gè)重點(diǎn)國(guó)家而言,若以學(xué)術(shù)論文的原始數(shù)量為衡量標(biāo)準(zhǔn),每年完成的基礎(chǔ)研究數(shù)量在數(shù)百年間穩(wěn)步增長(zhǎng);通過查看企業(yè)專利和研發(fā)支出的匯總數(shù)據(jù),2003至2018年期間,每百萬歐元研發(fā)支出的專利申請(qǐng)和專利授權(quán)數(shù)量持平或有所下降。雖然應(yīng)用研究和實(shí)驗(yàn)開發(fā)生產(chǎn)力整體呈下滑趨勢(shì),但中國(guó)的專利申請(qǐng)生產(chǎn)力有所增長(zhǎng),專利授權(quán)的生產(chǎn)力也出現(xiàn)較大增長(zhǎng),原因是中國(guó)成功授權(quán)的專利申請(qǐng)比例在不斷攀升。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,國(guó)內(nèi)企業(yè)有效發(fā)明專利同比增長(zhǎng)22.6%,其中信息技術(shù)管理、計(jì)算機(jī)技術(shù)和醫(yī)療技術(shù)是國(guó)內(nèi)發(fā)明專利有效量增長(zhǎng)最快的三個(gè)領(lǐng)域,分別同比增長(zhǎng)100.3%、32.7%和28.7%。研究過程中,牛津經(jīng)濟(jì)研究院團(tuán)隊(duì)還開展了一項(xiàng)“科研生產(chǎn)力動(dòng)向調(diào)查”,調(diào)查了3500名科學(xué)家對(duì)其組織、國(guó)家和行業(yè)科研扶持環(huán)境的看法。研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)受訪者對(duì)政府給予的科研支持這一項(xiàng)評(píng)分最高,包括科研在產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略中的總體優(yōu)先地位,以及政府對(duì)國(guó)有機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和研究人員教育等要素的支持。而隨著《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》于去年底正式公布,中國(guó)的科研環(huán)境也將得到進(jìn)一步改善。在過去兩年全球抗“疫”過程中,新冠疫苗及對(duì)應(yīng)診療手段的迅速研發(fā)減輕了疫情的潛在危害。2020 年科學(xué)期刊發(fā)文數(shù)量打破了歷史記錄,公眾對(duì)科學(xué)以及科研工作者的認(rèn)知也達(dá)到了幾十年來罕見的高度。