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共享新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)，能實(shí)現(xiàn)嗎？
2020-10-29
在共享經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，人們可以享受各種便利，比如：共享單車(chē)、共享wifi、共享充電寶等?，F(xiàn)在，某些國(guó)家則向世界貿(mào)易組織（WTO）發(fā)出了強(qiáng)烈呼吁，要求WTO同意共享新冠疫苗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)技術(shù)。
圖片來(lái)源：WTO官網(wǎng)
《TRIPS協(xié)定》第31款：
成員國(guó)可以在全國(guó)處于緊急狀態(tài)或在其他極端緊急的情況下，或在公共非商業(yè)性使用的情況下，豁免“尊重專(zhuān)利權(quán)持有人權(quán)利并從權(quán)利持有人處獲得授權(quán)”的義務(wù)。在公共非商業(yè)性使用的情況下，無(wú)需與權(quán)利持有人談判磋商，只需迅速通知即可。
其實(shí)不然，想要免費(fèi)使用專(zhuān)利從來(lái)不是一件容易的事，即使世界貿(mào)易組織（WTO）同意根據(jù)《TRIPS協(xié)定》放寬限制，也需要得到專(zhuān)利擁有者的應(yīng)允才能免費(fèi)使用專(zhuān)利。
那么，提議共享疫苗專(zhuān)利權(quán)的背后，又存在哪些現(xiàn)實(shí)原因？
首先，對(duì)于疫苗專(zhuān)利權(quán)持有人來(lái)說(shuō)，疫苗的研發(fā)成功率相對(duì)較低，通常需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。因此，為了保障研發(fā)者的利益，專(zhuān)利保護(hù)應(yīng)運(yùn)而生，其保護(hù)期一般為20年，在此期間，除非專(zhuān)利擁有者自愿授權(quán)，否則隨意仿制或使用該藥品專(zhuān)利均涉嫌專(zhuān)利侵權(quán)。
但是，對(duì)于一些沒(méi)有疫苗、沒(méi)有能力研制疫苗的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，自然希望通過(guò)WTO的《TRIPS協(xié)定》和公共干預(yù)以低成本實(shí)現(xiàn)新冠疫苗的普及，以應(yīng)對(duì)緊急的公共需求。
當(dāng)面臨拯救生命和保護(hù)智慧成果的兩難境遇時(shí)，各國(guó)都提出了哪些“特殊”的專(zhuān)利規(guī)則？
盡管在國(guó)際上，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）早就給專(zhuān)利進(jìn)行了定義，指出專(zhuān)利權(quán)人對(duì)其發(fā)明所擁有的獨(dú)占權(quán)利保護(hù)期為20年，而且其可以阻止任何人來(lái)使用自己的專(zhuān)利產(chǎn)品。但是，在某些特定情況下，“強(qiáng)制許可制度”可一定程度上促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)尤其是基礎(chǔ)藥品的普及。
【印度】
——《1970年印度專(zhuān)利法》
根據(jù)《1970年印度專(zhuān)利法》第84條的規(guī)定，在某件專(zhuān)利授權(quán)期限滿(mǎn)3年后，只要上述專(zhuān)利符合下列任一條件，任何人都可以向印度專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)及商標(biāo)管理總局提出強(qiáng)制許可的請(qǐng)求：
· 該專(zhuān)利發(fā)明未能滿(mǎn)足向公眾提供充分信息的要求；
· 公眾無(wú)法以一個(gè)合理且負(fù)擔(dān)得起的價(jià)格獲得該專(zhuān)利發(fā)明；
· 該專(zhuān)利發(fā)明也未在印度境內(nèi)投入使用。
但需要指出的是，對(duì)于“世界藥房”印度來(lái)說(shuō)即使第三方獲得了強(qiáng)制許可，該專(zhuān)利的所有人仍擁有相關(guān)的專(zhuān)利權(quán)，并且可以依照強(qiáng)制許可協(xié)議從使用其技術(shù)的廠商處收取費(fèi)用。
【印度尼西亞】
——《有關(guān)政府專(zhuān)利實(shí)施程序的第77/2020號(hào)總統(tǒng)條例》
《有關(guān)政府專(zhuān)利實(shí)施程序的第77/2020號(hào)總統(tǒng)條例》的新法規(guī)被認(rèn)為是印度尼西亞對(duì)新型冠狀疫苗研發(fā)的預(yù)先回應(yīng)，于2020年7月8日正式生效，并規(guī)定了出于緊急公共需求的原因，印尼政府可對(duì)涉及如下產(chǎn)品的專(zhuān)利實(shí)施強(qiáng)制許可：
【南非】
——《有關(guān)醫(yī)藥品的物品控制修正法》
1997年，南非曾為了便于HIV患者購(gòu)買(mǎi)便宜的藥品制定了《有關(guān)醫(yī)藥品的物品控制修正法》，該法賦予南非保健部部長(zhǎng)批準(zhǔn)醫(yī)藥品的平行進(jìn)口和強(qiáng)制許可權(quán)的權(quán)限。
【中國(guó)】
——《專(zhuān)利法》第六章&《專(zhuān)利實(shí)施細(xì)則》第五章
在中國(guó)，“強(qiáng)制許可制度”作為保護(hù)社會(huì)公眾利益和防止濫用專(zhuān)利壟斷權(quán)的重要手段，在《專(zhuān)利法》中亦被提及，并在第四次修改的《專(zhuān)利法》第五十五條指出：
為了公共健康目的，對(duì)取得專(zhuān)利權(quán)的藥品，國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國(guó)參加的有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定的國(guó)家或者地區(qū)的強(qiáng)制許可。
同時(shí)，為了保護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的自身權(quán)益，第四次修改的《專(zhuān)利法》第二十四條第一款還指出：
申請(qǐng)專(zhuān)利的發(fā)明創(chuàng)造在申請(qǐng)日以前六個(gè)月內(nèi)，在國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí)，為公共利益目的首次公開(kāi)的將不喪失新穎性。
目前，作為在新冠疫苗研發(fā)方面處于領(lǐng)先地位的國(guó)家。中國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的疫苗已經(jīng)成功進(jìn)入臨床試驗(yàn)。對(duì)于疫苗的分配和使用，中國(guó)不會(huì)謀求壟斷、買(mǎi)斷疫苗和抗疫藥品，并明確表示，中國(guó)疫苗研發(fā)完成并投入使用后，愿作為全球公共產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可負(fù)擔(dān)性作出中國(guó)的貢獻(xiàn)。
其實(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與拯救生命可能并不相悖！
圖片來(lái)源：武漢病毒所官網(wǎng)
長(zhǎng)久以來(lái)，我們一直相信如今的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是必要的，為此在今年年初時(shí)，中科院武漢病毒所就依據(jù)國(guó)際慣例，從保護(hù)國(guó)家利益的角度出發(fā)，在1月21日申報(bào)了中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利（抗2019新型冠狀病毒的用途），這是當(dāng)時(shí)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施有效抗疫的最佳做法，也可以一定程度上避免因原研藥專(zhuān)利問(wèn)題而導(dǎo)致的“天價(jià)藥”現(xiàn)象，于民有利。
目前，專(zhuān)利強(qiáng)制許可制度已經(jīng)成為欠發(fā)達(dá)國(guó)家疫情患者們的希望所在，這些規(guī)定是否符合專(zhuān)利保護(hù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)？是否能保障公共的醫(yī)療健康事業(yè)？仍需通過(guò)世界各國(guó)不斷在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面深入合作與協(xié)商，才能給出答案。
來(lái) 源：WTO官網(wǎng)、中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)等
400-883-1990
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