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批復(fù)!
2021-11-03
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四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局:
《四川省市場監(jiān)督管理局關(guān)于適用〈中華人民共和國專利法〉第六十五條辦理專利侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問題的請示》(川市監(jiān)函〔2021〕671號(hào))收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
2018年12月31日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全行政裁決制度加強(qiáng)行政裁決工作的意見》,明確行政裁決是行政機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人申請,根據(jù)法律法規(guī)授權(quán),居中對(duì)與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛進(jìn)行裁處的行為?!秾@ā返诹鍡l對(duì)管理專利工作的部門開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件辦理工作作出了明確規(guī)定。
民事糾紛的雙方當(dāng)事人具有平等的法律地位,確定權(quán)利和義務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循公平原則。在專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件中,可能認(rèn)定侵權(quán)行為成立,也可能認(rèn)定侵權(quán)行為不成立。
對(duì)于認(rèn)定侵權(quán)行為成立時(shí),對(duì)此不服的一般是被控侵權(quán)人,此時(shí)相關(guān)當(dāng)事人可以根據(jù)《專利法》第六十五條依法提起行政訴訟。
而認(rèn)定侵權(quán)行為不成立時(shí),對(duì)此不服的可能是權(quán)利人或利害關(guān)系人,如果將這種情形排除在可訴的范圍之外,相關(guān)當(dāng)事人將失去獲得救濟(jì)的權(quán)利。因此,收到認(rèn)定侵權(quán)行為不成立的行政裁決時(shí),相關(guān)當(dāng)事人不服的,也應(yīng)可根據(jù)《專利法》第六十五條依法提起行政訴訟。
在制作行政裁決書時(shí),應(yīng)當(dāng)列明對(duì)裁決不服的司法救濟(jì)途徑。此外,基于公平原則,法定起訴期限也同適用該條所規(guī)定的15天。
特此批復(fù)。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2021年10月28日
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