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“雙循環(huán)”格局下,知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的新變化
2021-08-05
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作 者:吳平 程蒙 陳春渠
發(fā)表于:《中國知識產(chǎn)權(quán)報》
>>> 引 言
當(dāng)前,我國正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。技術(shù)作為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素,專利作為技術(shù)的主要載體,暢通技術(shù)要素流轉(zhuǎn)渠道,提高專利資源配置效率,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,對于促進(jìn)形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局具有重要意義。
>>> 國外知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化趨勢
從全球范圍來看,以知識產(chǎn)權(quán)立法手段規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的體制、機(jī)制和模式,以實(shí)現(xiàn)科技成果和科技成果權(quán)利人的利益平衡,已是美國、日本、韓國、德國等發(fā)達(dá)國家廣泛采取的手段。
總結(jié)發(fā)現(xiàn),國外知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化趨勢主要有四種:
第一種是由美國首建、后來在新加坡和歐盟等地得到認(rèn)可并實(shí)施的高校實(shí)踐概念式驗(yàn)證中心;
第二種是高校技術(shù)轉(zhuǎn)移公司化運(yùn)作,以色列在這方面探索較多;
第三種是由企業(yè)搭建開放式的創(chuàng)新平臺;
第四種是依托科創(chuàng)展會實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化對接。
>>> 中國知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化發(fā)展
目前,我國知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化發(fā)展策略是以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、結(jié)合產(chǎn)學(xué)研作為突破口,從而加速實(shí)現(xiàn)科研成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化。在有關(guān)各方的有力促動下,我國知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作取得了顯著成效。《2020年中國專利調(diào)查報告》顯示,2020年我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為34.7%,專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化氛圍日趨活躍,專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化指數(shù)為54.7,比2019年提高了3.6,專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平穩(wěn)中有進(jìn)。
區(qū)縣行政區(qū)作為我國城鎮(zhèn)化主體,是國家推動科技創(chuàng)新發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要載體。因此,研究區(qū)縣的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀,找出阻礙我國區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的共性因素,對探索“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下我國知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的有效路徑,突破我國在政策完善、資金支持、人才培養(yǎng)、服務(wù)引導(dǎo)等各方面、各領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化障礙,意義重大。
進(jìn)一步對比分析我國主要區(qū)縣的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基本情況,發(fā)現(xiàn)阻礙我國部分區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的共性因素主要有三點(diǎn):
一是,現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展匹配度不夠;
二是,現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場缺乏創(chuàng)新激勵機(jī)制,公共技術(shù)服務(wù)平臺還需要加快建設(shè),專利轉(zhuǎn)讓、技術(shù)交易等服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才也比較缺乏;
三是,現(xiàn)有產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動不夠深入,企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)間缺乏有效的對接平臺和機(jī)制。
通過借鑒、吸收國外知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化有益經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國部分區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的共性問題,為進(jìn)一步完善我國知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系建設(shè),我國應(yīng)積極探索構(gòu)建“1+4”知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策體系,即打造1個核心,從4個方向進(jìn)行重點(diǎn)支持,以實(shí)現(xiàn)專利供需精準(zhǔn)對接。
具體來說,就是建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺這個核心,立足“服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、整合對接外部運(yùn)營資源、重點(diǎn)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融轉(zhuǎn)化”的思路,實(shí)現(xiàn)“線上+線下”相結(jié)合的運(yùn)行模式,并從四個方向進(jìn)行政策驅(qū)動:
一是落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化法律法規(guī)政策;
二是提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,并加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè);
三是促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與金融資源有效融合;
四是建立知識產(chǎn)權(quán)成果評價標(biāo)準(zhǔn)體系。
>>> 結(jié) 語
總之,在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下,我國知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作應(yīng)搭建精準(zhǔn)交流平臺,激活轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場,用好海量知識產(chǎn)權(quán),助力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,從而助力經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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