注意!這“四大關(guān)鍵驅(qū)動因素”會對科研生產(chǎn)力產(chǎn)生影響
近期,全球領先的科技公司默克聯(lián)合牛津經(jīng)濟研究院發(fā)布關(guān)于“科研生產(chǎn)力現(xiàn)狀”的研究報告。科研是經(jīng)濟增長和提高生活水平的關(guān)鍵驅(qū)動力。根據(jù)經(jīng)合組織研究,研發(fā)支出每增加1%,經(jīng)濟生產(chǎn)力就提高0.4%。因此,衡量科研生產(chǎn)力是一項重要任務。為此,默克和牛津經(jīng)濟研究院展開了深入研究,以了解科研生產(chǎn)力下降的真實性,并探索影響科研生產(chǎn)力的關(guān)鍵驅(qū)動因素。牛津經(jīng)濟研究院是世界領先的專業(yè)智庫機構(gòu),為國際組織提供經(jīng)濟預測、建模服務和前沿洞察。
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主要研究成果表明,當前科研生產(chǎn)力并非普遍呈放緩趨勢,但在某些領域,生產(chǎn)力存在下滑跡象。
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復雜性增加、短期主義、合作與外包,以及政府支持,這四大關(guān)鍵驅(qū)動因素對科研生產(chǎn)力產(chǎn)生了或積極或消極的影響。
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雖然應用研究和實驗開發(fā)生產(chǎn)力整體呈下滑趨勢,但是中國成功授權(quán)的專利申請比例攀升,專利申請及授權(quán)的生產(chǎn)力有所增長。
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“科研生產(chǎn)力動向調(diào)查”顯示,中國受訪者對政府給予的科研支持這一項評分最高,調(diào)查對象普遍對中國研究資金供應情況表示滿意。
該研究將科研生產(chǎn)力定義為研究投入(如資金水平或研究人員數(shù)量)與研究產(chǎn)出(包括學術(shù)出版物以及授予專利)之間的關(guān)系。報告主要研究成果表明,當前科研生產(chǎn)力并非普遍呈放緩趨勢,但在某些領域存在下滑跡象,即對于同等水平的產(chǎn)出,其所需諸如時間、資金和人才的資源不斷增加。科研生產(chǎn)力四大關(guān)鍵驅(qū)動因素牛津經(jīng)濟研究院團隊代表默克采訪了世界各地30多位研究人員,對7個國家的3,500名科研工作者進行了實地調(diào)查,開展了原始計量經(jīng)濟學分析,并對現(xiàn)有文獻進行了全面回顧,研究領域包括制藥、醫(yī)療保健和生物技術(shù),汽車、航空航天和工業(yè)制造,高科技,化工和能源,研究機構(gòu)。研究數(shù)據(jù)表明,以下四大關(guān)鍵驅(qū)動因素對科研生產(chǎn)力產(chǎn)生了或積極或消極的影響: - 復雜性增加:科學日益復雜,阻礙科研生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著科學的進步及其日益復雜化,對科研團隊的規(guī)模和專業(yè)度提出了更高的要求。絕大多數(shù)受訪者表示,在其領域開展研究越來越復雜,很難追蹤最新文獻。本研究的多方數(shù)據(jù)來源顯示,研究的復雜性加上不斷增加的行政負擔,對生產(chǎn)力造成了負面影響。
- 短期主義:在短期內(nèi)取得研究成果的壓力影響了研究質(zhì)量,降低了科學家對新研究領域的專注力。調(diào)查發(fā)現(xiàn),研究人員面臨著在短期內(nèi)發(fā)表科研成果壓力越來越大的現(xiàn)狀。對短期成果的關(guān)注以及較短的資金周期,會降低研究人員對新研究領域的專注力,由此一來,就只能開展?jié)u進式創(chuàng)新研究。
- 合作與外包:合作至關(guān)重要,但外包會阻礙生產(chǎn)力。提高科研團隊能力有兩種方法:與其他團隊合作或?qū)⒀芯抗ぷ魍獍?。調(diào)查發(fā)現(xiàn),這兩種方式對科研生產(chǎn)力的影響各不相同??缃M織合作是促進科研生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素,包括學術(shù)界與行業(yè)之間的合作,以及國家之間的合作。相反,不斷增多的外包盡管會提高成本效益,但也會對科研生產(chǎn)力產(chǎn)生負面影響。
- 政府支持:人們普遍認為政府支持科研項目,但資助力度有待提高。在調(diào)查的國家中,人們普遍認為政府支持科研項目。然而,近年來,在許多國家,不考慮通貨膨脹的因素,政府對科研的資助增長極為緩慢,人們擔心這不足以資助新的“藍天”項目。
此外,研究特別指出,新冠肺炎疫苗的研發(fā)推進極其迅速且富有成效,正是基于上述四大因素下的最佳實踐。中國成功授權(quán)的專利申請比例攀升,專利申請及授權(quán)的生產(chǎn)力有所增長在調(diào)研過程中,中國、法國、德國、日本、韓國、英國和美國為重點關(guān)注的國家,這些國家的總研發(fā)支出遠超世界其他國家的總和(相當于經(jīng)合組織國家研發(fā)支出總額的113%)。在這些重點國家中,美國的研發(fā)支出最多,其2018年研發(fā)支出接近5000億歐元,其次是中國,研發(fā)支出為2500億歐元。而韓國是開展研究最為密集的國家,其研發(fā)支出相當于GDP的4.5%,其次是日本3.3%,中國為 2.1%。根據(jù)經(jīng)合組織的定義,科研可進一步分為三個不同“階段”:基礎研究、應用研究和實驗開發(fā)。就研究考察的七個重點國家而言,若以學術(shù)論文的原始數(shù)量為衡量標準,每年完成的基礎研究數(shù)量在數(shù)百年間穩(wěn)步增長;通過查看企業(yè)專利和研發(fā)支出的匯總數(shù)據(jù),2003至2018年期間,每百萬歐元研發(fā)支出的專利申請和專利授權(quán)數(shù)量持平或有所下降。雖然應用研究和實驗開發(fā)生產(chǎn)力整體呈下滑趨勢,但中國的專利申請生產(chǎn)力有所增長,專利授權(quán)的生產(chǎn)力也出現(xiàn)較大增長,原因是中國成功授權(quán)的專利申請比例在不斷攀升。國家知識產(chǎn)權(quán)局2021年知識產(chǎn)權(quán)工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,國內(nèi)企業(yè)有效發(fā)明專利同比增長22.6%,其中信息技術(shù)管理、計算機技術(shù)和醫(yī)療技術(shù)是國內(nèi)發(fā)明專利有效量增長最快的三個領域,分別同比增長100.3%、32.7%和28.7%。研究過程中,牛津經(jīng)濟研究院團隊還開展了一項“科研生產(chǎn)力動向調(diào)查”,調(diào)查了3500名科學家對其組織、國家和行業(yè)科研扶持環(huán)境的看法。研究發(fā)現(xiàn),中國受訪者對政府給予的科研支持這一項評分最高,包括科研在產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略中的總體優(yōu)先地位,以及政府對國有機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和研究人員教育等要素的支持。而隨著《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》于去年底正式公布,中國的科研環(huán)境也將得到進一步改善。在過去兩年全球抗“疫”過程中,新冠疫苗及對應診療手段的迅速研發(fā)減輕了疫情的潛在危害。2020 年科學期刊發(fā)文數(shù)量打破了歷史記錄,公眾對科學以及科研工作者的認知也達到了幾十年來罕見的高度。